Il timore che un nuovo dittatore possa sorgere spinge Hulk Rosso ad agire in maniera drastica, e proprio mentre Capitan America scopre che nello stesso paese devastato dalla guerra esistono persone che intravedono una via verso un futuro migliore. Riuscirà Steve Rogers a realizzare il loro sogno, oppure saranno troppi gli ostacoli che si metteranno sul suo sentiero?